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正规彩票软件2020 北京市升迁新服务进一步优化营商环境走动方案全文公布

时间:2020-06-13  来源:未知   作者:admin

北京市升迁新服务进一步优化营商环境走动方案

一、精简走政审批、修整隐性壁垒

(一)不息精简走政审批事项。遵命国务院请求,进一步作废、下放、承接走政允许事项,动态调整政务服务事项。分类修整政务服务“零办件”事项。始末告知允许审批、电子证照行使和新闻共享等手段,进一步压减审批事项申请原料和办理时限。(责任单位:市当局审改办牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(二)分类修整隐性管理事项。周详梳理与走政审批相关的评估、评审、核查、登记等环节中的隐性管理题目清单,竖立走政审批实施情况按期评估机制,分类分批修整影响市场主体准入和经营的隐性壁垒。(责任单位:市当局审改办牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(三)修整规范走政备案事项。将市级层面设定的走政备案事项统统纳入清单管理并向社会公布。梳理现在录管理、年检年报、指定认定等走政管理措施,整顿变相审批。(责任单位:市当局审改办牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(四)不息修整表明事项。梳理企业上市过程中必要开具的各类表明,对市场主体逆映特出的“无作恶记录”等表明事项开展修整。添大对已修整表明事项的监督落实力度,杜绝边减边添、明减黑添、逆弹回潮。做好涉表明投诉题目的调查处理。(责任单位:市当局审改办、北京证监局、市金融监管局、市公安局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(五)规范中介服务管理。修整走政审批中介服务事项,除依据法律法规或国务院请求设定的外,审批部分不得设定走政审批中介服务事项;能够始末征求部分偏见、添强事中过后监管解决以及申请人可按请求自走完善的,整齐不得设定走政审批中介服务事项。添强对涉及走政管理的中介服务的管理,深化中介机构执业情况、名誉和用户评价等新闻公开,为企业获取便捷、规范、优质的中介服务挑供声援,重点解决企业开办、商标注册、专利申请、招投标、人力资源、司法判定、工程建设、法律服务等周围中介服务市场便利度和专科度不敷题目。添强中介服务网上交易平台建设,规范网上交易运动。厉厉查处“黑中介”走为,竖立投诉举报机制,推走名誉监管机制,净化中介服务市场环境。(责任单位:市当局审改办牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(六)细化公开走政审批标准。针对市场主体逆映的特出题目,细化审批标准,坚持不公开不得行为走政审批依据,压缩审批解放裁量权,着力解决审批标准不公开、不透明、解放度过大等题目。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(七)追求基于风险的分级分类审批模式。在工程建设等周围,试点推走事项风险分级,对风险矮的进一步简化审批,对风险高的厉格审批。(责任单位:市当局审改办、市规划自然资源委牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(八)追求“备查制”改革。在法律法规批准的周围内,试点推走市场主体标准自走判别、权利自立享福、原料自走留存的“备查制”改革,实现“零跑动、零接触”。(责任单位:市当局审改办牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

二、降矮准入门槛、激发市场活力

(九)添快推进“证照别离”改革。落实国务院“证照别离”改革全遮盖请求,出台本市“证照别离”改革实施偏见,周详实施涉企经营允许事项作废审批、审批改备案、告知允许、优化服务等四项改革措施。(责任单位:市市场监管局、市当局审改办牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(十)简化重要工业产品准入。精简优化工业产品生产、流通等周围需办理的走政允许、检验检测等管理措施。做好国务院下放重要工业产品生产允许审批权限的承接做事。贯彻落实国家层面关于强制性认证制度、优化产品现在录结议和办理流程时限的相关请求,履走对认证运动的监管职责正规彩票软件2020,推进开展3C产品在线核查做事。(责任单位:市市场监管局牵头,市相关部分按职责分工负责)

(十一)修整做事资格和企业资质。遵命国务院同一安放和请求,及时调整做事资格清单,厉格履走北京地区的允许认定做事,分步作废程度评价类技能人员做事资格,最大限度地降矮就业创业创新门槛。遵命住房城乡建设部相关资质改革方案以及做事安放,压减本市工程建设周围企业资质资格类别、等级,对相关企业资质逐渐推走告知允许审批,深化幼我做事资格管理,添大执业责任追究力度。(责任单位:市人力资源社会保障局、市住房城乡建设委牵头,市相关部分按职责分工负责)

(十二)厉格落实市场准入负面清单制度。遵命国家市场准入负面清单和本市新添产业阻止限定现在录相关请求,查找相关部分和各区设置的不同理准入限定,列出台账、开展整改。(责任单位:市发展改革委牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(十三)深化公平竞争审阅制度。坚持存量修整和添量审阅并重,不息修整和作废阻止同一市场和公平竞争的各栽存量政策;厉格审阅新出台的政策措施,细化审阅手段,竖立规范流程。对于专科性强的周围,引入第三方开展评估审阅。竖立公平竞争题目投诉举报和处理回答机制,及时向社会公布处理情况,凿凿让企业感受到公平竞争环境氛围。(责任单位:市市场监管局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(十四)推动降矮企业融资成本。竖立当局、银企数据共享制度,在珍惜数据隐私的基础上,为金融机构行使不动产登记、税务、市场监管、民政等数据挑供便利,挑高中幼企业名誉贷款的成功率和比例,降矮融资综相符成本。推广基于区块链技术的企业电子身份认证体系,竖立市确权中央,始末当局和国企采购相符同答收账款确权,聚相符融资担保、资产管理等各类金融资源,为企业挑供更便捷高效的信贷服务。推动区域性股权市场发展,完善股东名册托管登记机制,扩大中幼微企业直接融资周围,挑供便利优质的融资服务。(责任单位:市金融监管局、市市场监管局、市国资委、市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(十五)积极发挥走业协会商会作用。落实国家关于走业协会商会收费管理相关文件精神,进一步添强和改进本市走业协会商会收费管理。添强走业协会商会新闻公开、财务公开,规范审计制度,审计通知及时向社会、会员公开,批准监督,积极发挥好走业协会商会作用。(责任单位:市民政局、市市场监管局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(十六)深化工程建设项现在审批改革。完善社会投资和当局投资类工程建设项现在审批服务流程,施走“一张外单、一口受理、一个体系”。在北京城市副中央和“三城一区”等区域,积极推进告知允许、产业项现在用地标准化及全流程管理试点。积极争夺修建师负责制试点。对具备条件的建设项现在,推走建设单位购买工程质量湮没弱点保险制度。钻研制定本市工程质量湮没弱点保险风险管理机构管理手段和保险理赔服务规范,为保险公司委托风险管理机构对工程建设项现在实施管理制度挑供赞成。(责任单位:市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市政务服务局、市金融监管局、北京银保监局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

三、规范执法走为、缩短不妥干预

(十七)推动“双随机、一公开”监管全遮盖。在市场监管周围周详推走部分说相符“双随机、一公开”监管,避免众头执法、重复检查。梳理走政检查事项,竖立随机抽查事项清单,规范抽查检查做事流程,挑高监管效能,减轻企业负担。(责任单位:市市场监管局、市生态环境局、市交通委、市农业乡下局、市文化和旅游局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(十八)深化“互联网 ”监管。依托市“互联网 ”监管体系,添快汇聚本市各类监管数据,深化数据共享行使。深化当局数据治理能力,钻研构建当局数据治理规则。追求推进线上闭环监管、“非接触”监管。竖立风险预警线索核查处置联动做事机制。推动竖立电子商务周围的政企组相符和社会共治机制,开展电子商务周围跨平台联防联控试点。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(十九)积极推进名誉监管。制定名誉分级分类标准,出台名誉新闻评价实施细目。完善全市同一的名誉说相符奖惩制度,清晰误期走为和误期说相符惩戒的认定周围、标准和程序,细化名誉惩戒措施。钻研挑出本市同一的公共名誉新闻服务体系升级建设方案。开展误期企业名誉修复做事,引导企业真挚自律,鼓励企业重塑名誉。(责任单位:市经济和新闻化局、市政务服务局牵头,市相关部分按职责分工负责)

(二十)大力推动容纳郑重监管。对新技术、新产业、新业态、新模式,遵命鼓励创新原则,留足发展空间,同时坚守质量和坦然底线,厉禁浅易封杀或纵容不管。添强对复活事物发展规律钻研,分类量身定制监管规则和标准。对望得准、有发展前景的,要引导其健康规范发展;对暂时望禁绝的,设置肯定的“不悦目察期”,对展现的题目及时引导或处置。竖立容纳郑重监管现在录库并动态调整。(责任单位:市相关部分、各区当局按职责分工负责)完善“双随机、一公开”监管体系,为容纳郑重监管现在录库挑供共享平台。(责任单位:市市场监管局)竖立市级容纳郑重监管政策统筹钻研机制,对展现的新题目、共性题目、综相符题目、疑难题目等,及时构造钻研,挑供政策声援。(责任单位:市发展改革委牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(二十一)追求风险分级分类监管。在建设工程质量坦然等周围,试点推走风险等级监约束度,按期发布建设工程质量坦然综相符管理能力风险负面清单,根据工程的风险等级情况,确定监督检查频次和内容,对纳入负面清单的主体添大监督检查力度。(责任单位:市住房城乡建设委牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(二十二)规范监管执法走为。修整规范、修订完善边界宽泛、履走弹性大的监管规则和标准。不息改进执法手段,竖立健全各走业、各周围走政责罚裁量基准制度,推动走政执法规范化建设,杜绝随便执法。完善走政责罚、走政强制、走政检查权力清单。周详推走走政执法公示、走政执法全过程记录、庞大走政执法决定法制审核制度。添强走政执法统筹和谐,添快推走走政检查单和跨部分说相符检查制度,追求竖立走政执法监测评估和主动监督纠错机制,并将走政执法监测评估情况纳入年度法治当局建设内容。(责任单位:市司法局、市生态环境局、市交通委、市农业乡下局、市文化和旅游局、市市场监管局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

四、优化对企服务、构建“亲”“清”新式政商相关

(二十三)升迁线上政务服务程度。有余行使区块链、人造智能、大数据、5G通信等新技术,添强跨地区、跨部分、跨层级业务协同和数据共享能力,添快推动企业电子印章、电子签名行使,辛勤深化政务服务“一网通办”改革,大力推进“不见面”审批。推走新开办企业开立银走账户新闻共享机制,实现“五险一金”缴费账户的主动归集。将进出口检验检疫、预约检查、说相符登临查验功能纳入国际贸易单一窗口。推出“一证办电”,钻研高压接电模式。推进数字治理在政务服务周围的行使,推动政务服务全程电子化、全程新闻共享、全程交互服务,实现可在线询问、可在线受理、可在线查询、可在线付出、可在线评价等全流程网上做事服务。实现全市政务服务事项在做事时段挑供“在线实时服务”。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(二十四)深化当局告知职守。在走政管理过程中周详实施一次性告知清单制度,推走主动告知、周详告知、精确告知、全过程告知,书面告知做事企业审批标准、申报原料、相关事项、负责部分、办理时限、办理进度、事中过后监管请求、执法检查标准、作恶效果等。深化当局告知收敛,添强对走政机关告知职守履走情况的监督考核。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(二十五)深入推进“办好一件事”。围绕企业全生命周期做事需求,对跨部分、跨层级的政务服务事项,始末竖立当局内部说相符审批、数据共享、统收统分等业务协同机制,推出200件“办好一件事”套餐。积极优化“超市 餐饮”等新业态“一件事”办理流程,为企业挑供线上线下集成服务。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(二十六)挑供公好法律服务。市、区公共法律服务中央构造律师为幼微企业挑供现场、电话、网上法律服务。开通保障企业复工复产公证法律服务绿色通道,对相符条件的不能抗力公证申请,施走即来即办;对其他申请施走表明事项告知允许和申请原料容缺受理。落实“最众跑一次”公证事项周围,规范公证服务收费。(责任单位:市司法局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(二十七)优化商事仲裁。对当事人申请商事仲裁的,实现速立、速审、速结,并积极推动仲裁中的调解程序,妥善处理商事纠纷;对仲裁案件当事人确因疫情因为导致仲裁费用缴纳有难得的,依据仲裁规则采取缓缴措施。添强国际商事仲裁服务能力建设,升迁仲裁员队伍专科化、国际化程度,追求建设有利于国际商事仲裁服务业盛开的政策环境,打造国际商事仲裁中央城市。声援北京仲裁委员会(北京国际仲裁中央)承接国际仲裁案件,发布国际案件评析及相关国际案件仲裁指引,竖立投资仲裁员名册,完善投资仲裁服务,升迁仲裁的国际影响力。(责任单位:市司法局牵头,市商务局、市当局外办、北京市税务局、人民银走生意业务管理部等单位、各区当局按职责分工负责)

(二十八)挑高商事案件审判质效。挑高司法审判和履走效果,防止因诉讼阻误影响企业生产经营。添强平等珍惜民营企业权好认识,珍惜民营企业和企业家相符法财产。厉格遵遵法定程序采取查封、扣押、凝结等措施,依法厉格区分作恶所得、其他涉案财产与相符法财产,厉格区分企业法人财产与股东幼我财产,厉格区分涉案人员幼我财产与家庭成员财产,推动健全平等珍惜的法治环境。进一步规范办理经济作恶案件,升迁质效,依法郑重采取强制措施,阻止超周围、超标的查封扣押凝结,缩短对企业平常生产经营的影响,依法保障企业平常经营运动。(责任单位:市高级法院、市公安局牵头)

(二十九)深化企业破产管理。组建企业破产和市场主体退出综相符和谐机构,构建法院、当局和破产管理人三元格局的破产管理体系。大力推动解决破产管理中财产查控、资产处置、职工安放、名誉修复、企业刊出等难点题目。开展企业风险监测预警,及时推动企业破产重组。添快钻研“僵尸企业”退出政策,竖立企业破产案件迅速处置机制。(责任单位:市发展改革委、市委编办、市高级法院牵头)

(三十)优化企业服务炎线。有余发挥12345企业服务炎线作用,针对企业经营发展中遇到的与政务服务、政策制定、政策履走等相关的诉乞降题目,挑供政策询问、诉求受理、办理、督办、逆馈、回访、评价全链条服务。(责任单位:市政务服务局、市投资促进服务中央牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(三十一)通顺政企疏导渠道。竖立常态化的市场主体偏见征集机制,搭建政企疏导网上平台,积极发挥走业协会商会、人民整体作用,采用众栽手段、众栽渠道及时听取市场主体的逆映和诉求,晓畅市场主体生产经营中遇到的难得和题目,钻研挑出有针对性的政策措施息争决方案。通顺电话疏导渠道,行使大数据添强“僵尸电话”整顿,健全当局对外相关电话检查、修整、相答、服务制度。健全市、区两级负责人走访企业制度,完善企业“服务包”制度。(责任单位:市政务服务局、市发展改革委牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(三十二)深化“贴压服务”。添强作风建设,深化对企服务认识,挑高业务程度,主动关心、主动服务、主动协助,倾情倾力服务,及时回答企业的相符理诉求、珍惜企业的相符法权好,为企业发展排郁闷解难,竖立“亲”“清”新式政商相关。推走政务服务“体验员”机制,为企业挑供贴心暖心的服务。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

五、深化政策兑现、打通“末了一公里”

(三十三)细化政策履走标准。政策出台时,同步配套细化公开履走标准、流程、措施,同步做好对政策履走一线人员的体系培训,确保政策履走的有效性和相反性。深化政策联动,针对新政策出台时跨部分传导不敷时等题目,及时调整配套措施。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(三十四)升迁政策到达率。出台政策解读细目,规范政策解读的内容、样式和渠道。添大政策解读力度,线上线下结相符,变通行使更众渠道、更众手段实现大周围的政策宣传。线上添大新媒体行使,始末要点式解读、微视频、流程图、“一图读懂”、做事指南等众栽手段,做到有政策必解读、有疑问必解惑。线下开展上门送政策,始末讲授、案例介绍、钻研等众栽样式,将政策送到市场主体手中。针对企业关心的题目和政策中的创新举措,面向企业、中介机议和窗口做事人员,重点围绕商事制度改革、工程建设项现在审批、融资信贷、政务服务、监管执法、法治保障等方面开展宣传培训,升迁政策清新度。(责任单位:市政务服务局、市发展改革委牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(三十五)推走政策兑现“一次办”。精简政策兑现申报原料,优化办理流程,添快兑现速度。聚焦减免房租等复工复产政策的兑现,在各级政务服务大厅和网上大厅竖立政策兑现窗口,构建政策兑现“一次申报、一次受理、一次兑现”闭环流程。(责任单位:市国资委、市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

(三十六)优化下层激励机制。从考核评价、督查追责等方面调动下层积极性,为一线做事人员松绑减负,推动各项改革政策在一线落地。竖立公开曝光和内部通报机制,及时纠正不行为、慢行为、乱行为等表象。(责任单位:市政务服务局牵头,市相关部分、各区当局按职责分工负责)

来源:北京日报客户端

编辑:高珊珊

流程编辑:吴越

  原标题:南山艺考高新校区在西安艺高里?高新教育局:禁止“校中校”

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  新华社东京5月11日电 日本华裔乒乓球选手张本智和说,东京奥运会推迟一年举行,他获胜的机会将超过今年。

新京报讯(记者 郭铁)据春糖组委会6月8日消息,为贯彻落实国家“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,响应商务部关于创新展会服务模式、培育展览业发展新动能的号召,经组委会研究决定,第102届全国糖酒商品交易会(春糖)将以线上展形式于2020年7月28日-30日举办。

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